金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额外服(fú)务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房(丁二醇和丙二醇是不是酒精fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促(cù)进房地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务(wù)由基(jī)本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服(fú)务(wù)内容(róng)、服务(wù)质量，结合市(shì)场供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的(de)基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服(fú)务项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中丁二醇和丙二醇是不是酒精(zhōng)华人民共和国个人(rén)信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依(yī)法收集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使(shǐ)用客(kè)户个人(rén)信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收(shōu)集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当(dāng)事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳(nà)入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权(quán)益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有(y丁二醇和丙二醇是不是酒精ǒu)关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监管部(bù)门要(yào)依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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